任城区：强化小微权力监督解开软弱涣散村“愁疙瘩”

4月30日，济宁市任城区安居街道孙井村党群服务中心会议室内，村民代表大会正在研究村集体废弃沟路渠复垦后土地的分配问题。会议经村民代表表决，决定将村集体废弃沟路渠复垦后的17亩耕地平均分给每位村民，用于种植蔬菜。“还是这种公开透明的分配方式好，咱老百姓得到了实惠，心里也敞亮，一百个支持、一百个满意。”孙井村村民郭来洪高兴地说。

近年来，孙井村部分村民侵占村集体土地问题较为突出，导致该村矛盾隐患较多，村民意见很大。2021年，孙井村党支部被确定为省级软弱涣散基层党组织。

“我们在调研中发现，软弱涣散村的很多问题是由基层小微权力运行不规范、不透明引起的，监督是解开软弱涣散村‘愁疙瘩’的一个好办法。”任城区纪委常委、区监委委员钟锟说，为做好村级软弱涣散基层党组织转化工作，任城区在强化村级小微权力监督运行上下功夫，专门出台了村级小微权力运行流程图及操作规程，列出权力清单和责任清单、负面清单，对村级“三重一大”决策事项，镇(街)纪(工)委联合村级监察联络站一体监督，记入村级廉情档案，确保村级小微权力规范运行。

在安居街道纪工委的监督指导下，孙井村顺利将被侵占的集体土地收回，将村集体废弃沟路渠复垦，通过“四议两公开”(即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开)程序，将复垦后的17亩耕地，平均分配给村民种植蔬菜，并签订种植协议，彻底解决了侵占集体土地的问题，老百姓拍手叫好。

近日，孙井村内的7条乡村公路招标在即，总造价达120万元。为方便群众监督，工程全部采取了“小型工程项目一项一码公示制度”，通过一项工程一个监督码的方式，让群众随时随地监督工程招标情况、监督工程进展情况。“现在工程透明了、有监督了，咱老百姓也能放下心了，也打心眼里支持、拥护。”孙井村党员代表刘飞龙说。

“通过强化小微权力监督运行，解决了村级权责不明晰、权力不规范、用权不透明、监督不到位的问题，实现了村级小微权力阳光运行。”任城区委常委、区纪委书记、区监委主任程庆辉说。

关键词： 集体土地 乡村公路 人居环境 乡村振兴