河池“五强五兴” 引领乡村振兴注入强劲动力

进入南丹县歌娅思谷田园综合体，农耕体验区、民俗工艺展示区、特色酒店区、餐饮服务区……形式多样的功能区让人眼前一亮。南丹县以党建为引领，依托“千家瑶寨·万户瑶乡”世界白裤瑶风情文化园联动创建国家5A级景区，推进歌娅思谷田园综合体建设，以农促旅、以旅助农，确保里湖瑶族乡朵努社区等移民搬迁群众住得好、发展好，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

南丹县的做法是河池市通过党建“五强五兴”引领乡村振兴的生动实践。该市有1642个村和农村社区、184.88万乡村人口，全市11个县区中7个属国家乡村振兴重点帮扶县。为此，河池市从党建入手，以“五强五兴”为乡村振兴注入强劲动力。

“对接柳州螺蛳粉原料销售渠道，六代村以‘合作社+公司+基地+农户’模式，引进龙头企业承包600亩土地发展竹笋种植，带动全村种植竹笋100亩，如今看着竹笋长势喜人，党员群众乐开了怀。”宜州区祥贝乡六代村第一书记黄川说。围绕“强主题培训、兴能力素质”，去年以来河池各级各部门举办开展现代种养技术、创业就业技能等12个专题专项培训，全市有劳动能力的农村党员均接受1次以上培训。举办新任村(社区)“一肩挑”干部、驻村第一书记等示范培训班9个班次、培训670人，开展全覆盖轮训2473人。

围绕“强基础支撑、兴基层组织”，河池市实施“村屯达标、整乡推进、整县提升”行动，采取“定标建设、集中验收、动态管理”的办法，启动“千屯达标”“百村升星”“乡镇争先”“县区示范”争创工作，全力推进首批6个县(区)、69个乡镇、1010个村、766个屯基层组织的达标创建工作。在持续常态化排查整顿软弱涣散(后进)村党组织的同时，深入开展村级组织活动场所提升工程，全市1658个村级活动场所全部达标。

“在强队伍建设、兴担当风气方面，我们着力选优配强乡镇领导班子、村两委成员，在乡镇班子换届中，全日制大学本科以上学历比上届提升了17个百分点，大专以上学历比上届提升了8个百分点，村级党组织书记和村(居)委会主任基本上实现‘一肩挑’，乡镇、村班子结构得到优化，整体素质能力明显提升。”南丹县委组织部负责人介绍说。河池市大力选优建强驻村队伍，按照“党群单位挂弱村、较大单位包难村、涉农单位联穷村”的办法，从机关企事业单位精准选派驻村工作队员2506名。

强人才引育、兴聚才高地。该市实施“‘筑巢引凤’返乡人才创业”行动，共引回1万多名在外能人返乡创办实业、反哺家乡。通过线上招聘、巡回招聘以及柔性引才等形式，形成招商引资和招才引智相结合的“双招双引”引才模式。全市通过公开招聘引进高层次急需紧缺人才1265人。出台激励措施引才，对持有大学本科以上学历的村干部，在岗工作满一届且表现优秀的，可直接面试和考察进入乡镇事业单位。这一举措直接吸引906名本土大学生参选，有406人经过法定程序进入村(社区)两委班子。

强党建引领、兴乡村治理。该市建立“乡镇党委—村党组织—片区党支部—党员中心户”四级网格服务体系，全市共设立农村治理网格1.4万个，覆盖了所有20户以上自然屯。按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则，由乡村及市县级单位、两新组织党组织等签订联建盟约，组建党建发展联盟。去年以来，全市通过党建发展联盟争取整合资金5300多万元，惠及4万多名群众。

该市还深化党员积分管理，通过“依岗定人、依分评价、依分激励”，推动全市2万多名有能力的农村党员、1.18万名村干部联系4万多名群众和1.2万多脱贫户，累计帮助群众解决各类困难3.7万件。推动村级集体经济抱团发展，目前，全市所有村级组织集体经济年收入稳定超过5万元，37%的村突破10万元。

关键词： 乡村振兴 筑巢引凤 柳州螺蛳粉 竹笋种植