电白全力做好稳外贸稳外资工作 为稳住宏观经济大盘“加码”

8月22日下午，位于电白区坡心镇工业开发区的广东美想电器有限公司生产车间里，工人正忙着将电饭煲产品包装和装箱，准备出口发往东南亚和欧美。美想电器是电白本土成长起来的小家电企业，今年1—7月，该公司完成出口额4371万元，同比增长35%。

笔者从电白区科工商务局获悉，今年以来，电白区牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，全力做好稳外贸稳外资工作，为稳住全区宏观经济大盘“加码”。电白区科工商务局数据显示，2022年1—7月，电白辖区外贸进出口总额33.17亿元，同比增长13.13%，完成了市下达任务52.5亿元的63.18%，预计总量排名全市第一位。此外，2022年1—6月，电白辖区完成实际利用外资2907万元，完成全年目标61.9%(市下达任务为4700万元)，排名全市(包含三大平台)第一位。

强政策

深度释放政策叠加效应

今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情多点散发带来的新挑战，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出6个方面33项措施，广东省政府则将其细化成6个方面131项具体政策，扎实推进稳经济工作。按照上级工作部署，电白区精准施策，加快推动各项具体政策落地，千方百计稳住外贸经济，同时出台相关惠企、扶持政策，强化服务保障。

目前，电白区已制定出台《茂名市电白区商务发展“十四五”规划》，明确“十四五”时期商务发展目标，进一步促进形成强大国内市场、推进对外贸易创新发展、提高利用外资质量、提升对外投资和经济合作水平、完善商务领域风险防控体系。

各项政策叠加下，积极效应不断释放。电白区科工商务局介绍，据企业报数统计，1—7月，电白辖区外贸进出口总额33.17亿元，同比增长13.13%，完成了市下达任务52.5亿元的63.18%，快时间进度4.8个百分点，预计总量排名全市第一位;其中进口4.42亿元，同比增长8.33%;出口28.75亿元，同比增长13.91%。此外，1—6月电白辖区完成实际利用外资2907万元，完成全年目标61.9%(市下达任务为4700万元),排名全市第一位。

稳主体

助企纾困措施不断落地

“下一步助企计划，要坚持纾困和培优两手抓，强化产业政策扶持。”电白区科工商务局相关负责人介绍，电白通过组织实施《电白区降低制造业成本支持实体经济发展若干政策措施》，增强外资外贸发展动能，促进贸易投资稳定发展。

为帮助企业获得最大力度的政策支持，电白区积极落实2022年重点骨干企业服务官制度，从全区重点规上企业、在建重大项目企业、“专精特新”中小企业和规下样本企业中遴选130家企业作为服务对象，由区、镇(街道)及部门相关领导担任服务官和联络员，完善“一企一诉求一协调”机制，“一对一”挂钩服务企业，当好企业“店小二”，同时精准高效、直达快享落实各类惠企政策，促进企业稳增长。

此外，电白通过落实“链长制”服务机制，每周召集相关单位副职领导召开联席会议，研究解决“3+5”产业集群(即绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养三大主导产业集群，预制菜、专精特新农业、义齿、南药、新能源电池五大特色产业集群)企业的“急难愁盼”问题，协力推进产业集群稳步发展。

电白还加大对“专精特新”企业的支持力度，通过进一步引导广大中小企业走“专精特新”发展道路，建立“专精特新”中小企业培育库，抓好奖励措施落实，激励小微企业升规上限积极性，增强企业发展后劲，全力推动高质量发展。此外，电白将尝试推动由国有企业统一收储工业园闲置厂房，通过财政补贴方式转租给中小企业，降低企业租金成本。

电白区科工商务局数据显示，今年以来，电白已兑现企业技改专项资金104.89万元、科技创新专项资金110万元、促进民营经济及小微企业上规模发展资金143.8万元出口信用保险扶持资金28万元，企业转型升级资金10万元等。

在多重惠企、扶持政策保障下，2022年电白区现有外资企业约110家，同比增长17%，外贸企业80多家，与2021年基本持平。

主要外贸企业表现相对稳定。其中，2022年1—7月茂名市惠众水产有限公司完成出口额8947.35万元，同比增长69%;广东美想电器有限公司完成出口额4371万元，同比增长35%;茂名艺宝珠宝制造业有限公司完成出口额8089.3万元，同比增长1.88%。多个企业在今年新增外贸业务，数据也颇为亮眼。其中，茂名市正尚饲料有限公司完成出口额2068万元、茂名市大源饲料有限公司完成出口额1578万元、茂名市绿绿食品有限公司完成出口额2825万元。

兴业态

开辟外贸发展新赛道

多重政策加码，“稳”的基础在巩固，“质”的提升也在不断推进。

日前，茂名新洲海产有限公司通过RCEP项下经核准出口商资格认定，成为电白第二家经核准出口商企业，电白企业利用RCEP海外掘金再添生力军。

经核准出口商是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。成为海关认证的经核准出口商后，企业能够自主开具原产地证书，灵活安排货物出口，大大降低通关成本。

新洲海产每年向国外出口冻熟虾仁300多吨，近2000万元的货物可以享受关税优惠。“认定成为经核准出口商后，我们在公司就可随时自主出具原产地声明，能以更加灵活的姿态安排货物的生产和出口，享受关税减让红利也提速了。”该公司总经理陈振亮兴奋地说。

电白区科工商务局介绍，电白将分“四步走”，加快推进外贸新业态发展的步伐。第一，通过组织实施2022年外贸奖励扶持政策，指导企业申报中央、省外贸转型升级、贸易摩擦以及出口信用保险等资金扶持;第二，指导新备案外贸经营权企业尽快开展业务，促进海参干果等货物回流本地进出口，培育新增长点;第三，利用海篮渔业、鹰金钱海宝食品、惠众水产等企业开拓新市场的契机，做强做大现有外贸骨干企业,提高制造业进出口占比;第四，多方位拓展茂名综试区跨境电子商务进出口通道，引导松涛工艺、汇恒厨具、海宝罐头拓展壮大跨境电商B2B业务。

跨境电商有望电白外贸新业态的新力量。为此，电白区通过降低跨境电商物流成本，力促国际邮政综合体项目落地，建设跨境电商国际进出口产品保税购物展示店及其配套设施，加快建设一批“海外仓”等措施，大力发展服务贸易，为促进外贸高质量发展开辟新赛道。

拓市场

借势RCEP“乘风”出海

作为当今全球最大的自由贸易协定，半年来，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的15个签署成员国中生效成员数量已达13个，RCEP成员国“朋友圈”不断扩大，为各成员国的企业和消费者不断释放更多红利。

RCEP生效后，电白区不少企业享受到关税减免和通关便利，加快“乘风”出海脚步。8月22日，笔者从湛江海关所属茂名海关获悉，RCEP生效实施前7个月，电白出口企业申领RCEP国家各类优惠原产地证书122份;2家企业获得经核准出口商认定，自主出具原产地声明23份，约5253.7万元货物享受进口国关税优惠。主要出口国家为澳大利亚、越南、新加坡，主要出口货物为冻熟虾仁、首饰珠宝、电饭煲和油墨等。

“我们公司每年有大量的冻虾产品出口，RCEP生效后，按照往年出口情况，我们今年申领的RCEP原产地证书预计可以达到30份以上，享受进口国关税减免的货物总值约2000万元。”谈起关税优惠政策，茂名市新洲海产有限公司负责人心中有本账，“作为AEO高级认证企业，我们也能在进口国享受通关便利化措施，减少贸易成本。”

据了解，RCEP自2022年1月1日生效以来，茂名海关提供“一企一策”个性化辅导服务，采取“线上+线下方式组织了多场政策宣讲”，并成立了RCEP技术工作小组，解答企业疑难问题，支持电白水产品出口。

跨境电商业务也是电白区今年积极拓展的市场之一。今年，电白制定《电白区2022年稳外贸及发展跨境电商B2B扶持措施实施方案》并认真组织实施，大力扶持辖区跨境电子商务企业发展。数据显示，2022年1—7月，电白跨境电商B2B出口达6.48亿元，同比增长444.54%，加快融入RCEP步伐。

为进一步帮助企业抓订单、保市场，今年以来，电白组织多家企业参加广交会、荔枝龙眼博览会等大型展会，支持外贸企业在落实好疫情防控措施的前提下，获取更多外贸订单。4月15日—24日，第131届中国进出口商品交易会举行，电白区发动鹰金钱海宝食品、汉山锁业、冠利达、美想、禧鸿、利晋、长润、永辉达、亨利等11家企业线上参展，参展展位13个，其中绿色特装展位2个，参展产品涵盖电子消费品及信息产品、家用电器、食品、家居用品等。5月29日，电白组织鹰金钱海宝食品、泽丰园、绿绿食品等11家企业报名参加广东(茂名)荔枝龙眼博览会，产品有荔枝、龙眼、海参、坚果、对虾、罗非鱼等。

扩招商

全力挖掘外资潜力

为进一步推动外资外贸保稳提质，电白区正从招商引资层面入手，全力挖掘外资外贸潜力。

在此思路指引下，电白相继出台了《电白区进一步规范招商引资工作流程的意见》《电白区制造业招商项目遴选评审办法(试行)》《电白区各镇(街道)招商引资鼓励办法》等政策，完善招商引资工作制度和体系，给予企业投资奖励，进一步提升电白招商引资工作成效。

值得一提的是，电白区建立并强化党政“一把手”抓招商工作，成立招商委员会，强化党委、政府主要领导牵头招商、分管领导主导招商、招商部门服务招商的管理体制。同时，创新招商引资工作机制，成立驻外招商引资工作小组，派出代表常驻广州、深圳，加强珠三角招商引资工作，推介电白优势资源，主动承接产业转移。

此外，电白还深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，优化外资促进服务，督促跟踪外资增资入资工作。尤其是借助RCEP红利，抓住关税降低的契机，大力开拓我国新增的自贸伙伴——日本的市场潜力。

围绕“3+5”产业集群发展的思路，电白以建链、强链、延链、补链为主线，充分发挥驻外招商工作组、商协会作用和乡贤资源优势，紧盯全国行业100强企业，开展敲门招商、精准招商、产业链招商，落实区领导带头亲自谈、亲自抓、亲自服务，促进项目洽谈和落地，推动招商“引资”向招商“选资”转变，引进境外资金、先进技术和高端人才，引进培育更多“链主”企业和专精特新企业，加强产业链的深度合作，形成优势互补的产业链格局。

关键词： 专精特新 招商引资 外贸企业 跨境电商