保定高新技术创业服务中心 28年孵化器发展历程

回首28年的孵化器发展历史，保定孵化器发展经历了一枝独秀、渐入佳境、百花齐放三个阶段。

1994年，保定高新技术创业服务中心在保定国家高新区成立，成为保定市第一家、全省第二家科技企业孵化器，为创业者提供了低成本场地、高质量孵化服务以及相关资金扶持，探索建立了孵化器标准化服务。

1994年到2007年，保定高新技术创业服务中心率先改革，成为全省第一家由事业单位改制为国有企业，成立科锐特投资机构，开创河北孵化事业先河。

2008年到2015年，保定孵化载体建设渐入佳境。华北电力大学与保定国家高新区共同投资组建了华北电力大学(保定)大学科技园，开启了政校合作建设孵化器的新篇章;保定国家高新区联合五所驻保高校成立保定电谷大学科技园，2014年，该科技园获批国家级大学科技园。

2015年至今，支点科技企业孵化器、3S双创社区孵化器、保定中关村创新中心陆续获批国家级科技企业孵化器，39家企业孵化器认定为省级科技企业孵化器。

保定孵化器事业取得的成绩，离不开政府和孵化器运营主体共同搭建的“四条主梁”的孵化体系。

“一梁”，完善的政策体系。保定市陆续出台了《保定市众创空间认定管理办法》《保定市科技企业孵化器认定管理办法》等一系列双创政策，构建了以创新创业项目孵化、创新创业动能激发、创新主体培育等为支持方向的孵化政策体系。

“二梁”，完整的孵化链条。从高新技术创业服务中心吸纳高校科研人员创业，到华电科技园服务校内科技成果转化，构建起创新链;从提供初级孵化服务，到以特色平台建设为特征的孵化载体支撑体系建设，再到专业化服务队伍建设，着力打造出了以众创空间为孵化前沿，以孵化器为孵化中继，以园区为孵化上游的“众创空间+孵化器+园区”的高质量创新创业孵化链条。

“三梁”，多措并举的保障机制。2015年以来，保定市先后投入专项资金5000余万元，吸引社会资金2.49亿元投入到孵化载体建设运营当中;2017年，以全省大学生创新创业试点市创建为切入点，形成了由“委托服务、评选监督、层级评审、赛训结合”组成的的评选工作机制;以孵化事业高质量发展为契机，多部门有效联动，共同促进品牌创建、品牌输出、试点城市创建等工作。

“四梁”，行业发展的双协会组织。保定市率先在省内成立了众创空间协会、大学生创新创业联合会——双创联盟，充分发挥行业组织优势，在活动组织、资源对接、载体问诊人员培训等方面全方位服务，提升科技企业孵化载体的建设运营水平。

截至目前，全市企业孵化器、众创空间等孵化载体数量突破180家，省级以上孵化载体数量突破70家，实现孵化载体辖区全覆盖。孵化载体内科技型中小企业832家，孵化高新技术企业72家，实现纳税2.21亿元，孵化载体、入驻企业、团队获得京津冀130余家投融资机构累计1.78亿元的投融资。

关键词： 高新技术产业 交通出行 公共服务 营商环境