鸡泽县建立“124+N”工作法 把矛盾纠纷化解在基层萌芽
日前，通过律师协调，鸡泽县店上乡柏枝寺村两位村民长达10多年的宅基地纠纷得以成功化解。今年以来，鸡泽县探索建立“124+N”工作法，通过打造品牌调解室、部门联动凝聚合力等措施，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
打造1家品牌调解室。坚持“政府主导、司法指导、社会参与”，今年初鸡泽县建立该县首家统筹县域调解事务的品牌调解室——路川调解室，配备律师和法律工作者6名，同时把心理咨询师、乡贤等充实到调解队伍中。调解室制定了矛盾纠纷受理、调查取证、启动调解、及时回访等“六步工作法”，坚持“一案一策”，把律师的专长与乡贤等社会人士的威望相结合，成立以来已成功调解婚姻、债务、宅基地等矛盾纠纷20余件。
完善2项制度。补贴奖励机制，严格落实调解员“以案定补”，从一般矛盾纠纷到特殊或疑难案件、3年以上信访积案，根据纠纷调解难易程度、工作量、社会影响、调解效果等因素，给予办案奖励。业务培训机制，根据不同层次调解队伍实际情况，制定针对性培训计划，学用结合、注重实效，通过集中学习、现场观摩、案例研讨等形式，提高调解队伍整体素质和工作水平。
建强4级“网格”。建强县乡村员4级网格化服务体系，其中1级网格25个，由县级党员领导干部担任网格长;2级网格78个，由乡镇科级干部担任网格长，每个网格包含1至3个行政村;3级网格918个，由村“两委”干部担任网格长，以街巷为单位划分网格;4级网格2791个，由各村根据实际情况，以住宅为单位将若干户划分为一个网格，并由有威望的农村党员、乡贤和积极参与村务工作的村民代表等担任网格员。今年以来，鸡泽县共排查各类矛盾纠纷115件，全部建立台账并明确调解责任单位、责任人员、完成时限，目前已成功调解各类矛盾纠纷75件。
部门联动凝聚合力。鸡泽县建立由县委政法委书记牵头召集的社会矛盾纠纷多元化解联席会议制度，按照“需要哪个部门，哪个部门就参与并发挥作用”的原则，实施大调解工作模式，公检法司、人社等部门和乡镇等协调联动，形成合力，达到“以调息诉、以调化访、以调促稳”。同时，根据情况，组织律师等社会资源参与化解跨区域、跨部门的复杂矛盾纠纷。目前，鸡泽县7个乡镇全部设立了诉调对接中心，县法院每周三集中到乡镇办公，遇有特殊情况随时赶到，由法官和特邀调解员对诉前矛盾纠纷进行调解。县法院、交警大队、保险公司联合成立“道路交通事故一体化调处中心”，实行集“事故责任认定、法律咨询、保险核损、人民调解”等功能于一体的联合办公，实现协调联动、便捷高效。成立以来，共调处交通事故纠纷10余起。
