海南正采用招标等市场化竞争方式 新增离岛免税经营主体

海南省财政厅、商务厅、市场监管局今天(7月10日)中午发布公告，海南正采用招标等市场化竞争方式，选择并确定新增加的海南离岛免税购物经营主体，任何企业不得擅自发布在海南设立离岛免税购物店开展免税品经营的相关信息。

根据公告，在海南省委、省政府统一部署和规划指导下，海南省财政厅、商务厅、市场监管局等部门正根据财政部《海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法》等相关规定，按照经营品牌、品种、价格和国际三同步的原则，采用招标等市场化竞争方式选择并确定新增加的海南离岛免税购物经营主体。组织经营主体提出设立离岛免税店的申请，将依规报财政部、海关总署、税务总局和商务部审核后按程序批准。

未得到国家相关部门和海南省批准，任何企业不得擅自发布在海南设立离岛免税购物店开展免税品经营的相关信息。违反规定的，海南省有关部门将依法依规追究责任。

实际上，今年6月底财政部发布的《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》及政策解读中就明确指出，海南离岛免税政策调整的一大重点就是将鼓励适度竞争，即具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

而本次，海南省三部门联合发布的公告又进一步地提出了适度竞争的“游戏规则”。

实际上，上述财政部的公告中曾明确指出，目前海南具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店(即离岛免税店)，包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店四家。公开信息显示，目前这四家离岛免税店均为“中国中免系”店铺，分属中国中免旗下中免和海免两家企业。

然而即便如此，从此前的凯撒、众信，到昨日刚刚宣布在海南成立新公司的珠免，还有世界免税巨头杜福睿……各相关企业对于分羹海南旅游免税购物消费大市场都显得十分积极。业内普遍认为，海南离岛免税市场或将迎来更多元化的供给格局。

据悉，海南离岛免税购物政策于7月1日实施“史上最大”调整。根据财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，明确具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。

海南离岛免税购物政策发布后，资本市场免税概念板块持续火热。今日免税店概念股午后继续走强，中国中免拉升涨逾9%;海汽集团、格力地产、海航基础、凯撒旅业等多股此前涨停。

关键词： 市场化 离岛免税经营