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中资企业在墨西哥开展投资合作应注意的问题和应对措施

2023-03-29 16:35:57 来源：迅世環球

在你准备赴墨西哥合众国（The United Mexican States，以下简称“墨西哥”或“墨”）开展投资合作之前，你是否对墨西哥的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在墨西哥进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在墨西哥开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？我们将会给你提供基本的信息，成为你了解墨西哥的向导。

(资料图片)

境外投资

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根据墨西哥法规和投资合作环境特点，中国企业在当地进行投资合作应注意以下问题：

（1）注重前期调研。企业在准备进行投资前，应对与项目相关的各方面风险进行详细调研，特别是涉及环保、用地、用工、生产成本、税务、社区、原产地规则等方面，必须委托当地有经验、信誉好的专业机构和人员，了解情况并做好风险分析评估。出口型企业在投资前需有相对完备的海外销售网络和渠道，必要时可依托当地经销商进行市场开发。

（2）依法依规经营。墨西哥法律健全复杂，与投资相关的各方面法规详细具体，投资企业应依靠当地有经验信誉好的律师和专业人员，依法依规做出投资决策，开展经营活动。

（3）注重属地化经营。通过属地化经营解决语言和文化差异问题，取得当地政府和民众的认可和支持。

（4）用地问题。墨西哥土地分为国有、私人所有和集体所有，如涉及私人和集体土地，征用或拆迁谈判难度较大，处理不好，可能成为与当地居民出现纠纷和冲突的导火索，甚至导致投资项目无法进行。

（5）环保问题。墨西哥环境保护法规较严格，当地环保组织活跃，民众环境保护意识不断提高。企业在当地开展投资合作须根据法规办理环境许可手续，如企业经营活动中出现损害环境的行为，司法部门可以撤销环境许可。

（6）用工问题。墨西哥劳动法对外籍劳务进入限制较为严格，普通劳务人员申办签证十分困难。在墨西哥开展投资合作，当地无法提供的专业技术人员和少数高层管理人员可从国内派出，普通工人应以雇用当地人员为主。墨西哥《劳工法》对劳工提供保护，工会影响较大，须请当地有经验的律师对劳动合同进行把关，由当地有经验的管理人员协助选人并进行管理。尊重当地雇员的宗教信仰以及节日等风俗习惯，日常管理依法依规。

（7）税收问题。在企业运营过程中，应特别加强企业财税管理，通过聘用当地有经验、信誉好的会计师，严格按照相关法规做好财务和纳税相关工作。

对外承包工程

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中国公司在墨西哥承包工程应注意的问题有：

（1）法律问题。墨西哥法律健全，内容繁杂，规定详细具体。中国公司应聘请当地有经验的会计师和律师，以避免在劳工、税务、用地、环保等方面遇到问题甚至遭受损失。值得注意的是，墨西哥律师准入门槛较低，不需要考取专业执照，只要是法律专业毕业的学生，都可以成为律师。律师分工较细，企业应根据不同领域项目聘请有经验、信誉好的专业律师。

（2）安全问题。中国企业开展经营活动需将安全成本计入预算，特别是从事野外作业或在安全形势较差的地区开展业务的企业。

（3）用地问题。墨西哥土地分为国有、私人所有和集体所有，如涉及私人和集体土地，征用或拆迁谈判难度较大，项目中涉及路权、征地、站点获取等问题尽量交由墨方负责。中资企业应避免参与拆迁等事项。

（4）效率问题。项目计划需预留足够富裕时间，不能用中国的标准来制定项目进度计划。

（5）劳工问题。墨西哥《劳工法》对劳工保护力度大，且墨西哥劳工流动性很大，须有当地有经验的律师对劳动合同进行把关，由当地有经验的管理人员进行管理。

（6）工程承包需注意分包问题、履约保函及投标资格等事宜。

对外劳务合作

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墨西哥劳动法对外籍劳务进入限制较为严格，在实际执行过程中，普通劳务人员申办签证十分困难。在墨西哥开展各类合作，当地无法提供的专业技术人员和少数高层管理人员可从国内派出，普通工人应以使用当地人员为主。中国企业应重点注意以下问题：

（1）了解并遵守墨西哥劳动法的规定，聘请有经验、信誉好的律师，合法雇用员工，有效规避劳动争议，树建良好企业形象。

（2）要遵守有关法律规定，重视对员工的社会福利保障方面投入。足额并按时向员工发放工资和福利待遇。

（3）妥善处理与工会的关系，加强企业文化建设，提高管理水平，避免造成劳资矛盾，影响企业正常运营。