南海出台重大项目环境资源占用评估制度 助力城市绿色发展

为进一步发挥先进制造业、战略性产业投资对南海区经济增长的牵引带动作用，5月31日，南海出台重大项目环境资源占用评估制度(以下简称“《制度》”)，针对重大项目引进提供生态环境方面意见，进一步优化营商环境，保障先进制造业、战略产业项目落地建设，助力城市绿色发展。

重大项目建设是助推地方经济高质量发展的强力引擎。近年来，为发挥生态环境保护对产业高质量发展的倒逼作用，南海持续创新生态环保举措，精准服务经济高质量发展。但在《制度》出台前，在重大项目引进上，南海仍然缺乏生态环境方面的科学评估数据，可能导致引入污染较大项目或项目引入后在环评环节“水土不服”。

《制度》的出台解决了这个困局。《制度》适用于符合南海区相关产业政策，引进后在一定区域具有较强支撑作用和战略地位，对经济社会发展具有较强的拉动作用，同时涉及环境风险、污染物排放、选址敏感、有可能影响环境安全和社会稳定的，计划选址于南海的重大项目。评估内容涉及单位面积能耗、单位面积水耗、单位面积排污、单位面积固定投资额、单位面积税收、企业综合实力、环境风险等方面。

《制度》还引入了绿色发展值评分制。其中，绿色发展值满分为100分，项目绿色发展值评分60分以下为不合格，绿色发展值评分60~80分的项目为合格，绿色发展值评分80分以上的项目为优秀。该分值可作为区委区政府、招商部门招商引资工作的决策参考，更好地为重大项目引进提供前置服务。

通过科学量化的评分，《制度》将有效助力南海引进产值高、污染小的各类先进制造业、战略产业，壮大南海高新技术企业和战略性新兴产业规模，优化产业结构，形成绿色发展方式，也对意向入驻南海的企业提升绿色创新发展能力起鼓励作用。

佛山市生态环境局南海分局环境影响评价管理股股长陈坚介绍，目前，国内少有统一针对重大项目环境资源占用的科学量化评估标准，南海将先行先试，力争为绿色发展和生态文明建设提供机制探索和贡献经验做法。

关键词： 生态环境 绿色发展 高新技术企业 新兴产业