构建“五高”现代社区和“五心”幸福共同体 临平区这样做

随着城市化的快速推进，外来人口增多，融合型大社区大单元成为临平区推进现代社区建设的重点和难题。近期，临平区以党建统领推动城市基层治理破题解难，紧抓现代社区建设和“争星晋位全域建强”契机，以安置多样、业态多元、治理复杂的汤家社区为融合型大社区大单元破题试点之一，着力构建“五高”现代社区和“五心”幸福共同体。

针对社区人员复杂、资源整合不到位难题，临平区探索组织体系“全覆盖”路径，在建细组织上下功夫。将班子建设作为首要任务，社区书记履行“第一责任人”职责，重点工作亲自抓、主动抓。率先在汤家社区建立“社区—网格—微网格”三级组织体系，划分网格8个、微网格67个，切实为平战转换打下基础。探索成立“5+5”力量为支撑的汤家社区“一核九邻”矩阵，通过组织覆盖和权责明晰，营造“人人有责、人人尽责”的氛围。

为提升网格治理团队能力，临平区探索治理队伍“全联动”路径，在加强组织力上下功夫。与浙江理工大学合作成立“锦绣学院”，建立网格职责清单48张、微网格职责清单8张和专职网格员工作标准20条，以“五课五联五会五色”赋能工作模式对兼职网格员、微网格长(楼道长)、锦绣公益义工、流动党员等进行再培养再教育。同时开展社区班子和网格治理团队“1+N+X”红脚印大走访，让班子和骨干力量在实践中学思践悟，推动配套停车场、邻里中心、城市环境景观公园等多项民生实事项目落地。

临平区还针对网格底数不清、治理效率不够高难题，探索数智赋能“全链接”路径，在夯实基层治理系统底座上下功夫。在汤家社区落地1个指挥平台、建设4大应用场景、贯通1个闭环机制，对“一中心四场景”，探索收集问题-分析研判-派单协调-接单落实-意见反馈-考核评价“六步工作法”，实现常规任务及时完成、交办任务限时完成、预警任务销号完成，成为评优评先重要依据。

关键词： 基层治理 营商环境 人居环境 城市更新