党建引领夯实“压舱石” 广州高质量发展步履铿锵正当时

仲夏时节，万物并秀。耀眼阳光下，广州四处澎湃着建设热潮。

城市北部，广州白云国际机场三期扩建工程稳步推进，扩建完成后将成为中国民航机场跑道最多的机场;珠江江畔，广交会展馆四期项目即将揭开“神秘面纱”，助力广州会展之都再上新台阶;视线向南，南沙港四期工程已进入常态化全流程测试运行阶段，这是粤港澳大湾区首个全自动化集装箱码头。

一个个项目开花结果，孕育着新的增长点;一批批项目落地生根，成就着新的增长极。今年1—5月，全市完成固定资产投资额同比增长8.7%，增速比1—4月提高2.0个百分点;高技术制造业投资同比增长49.9%，发展势头强劲。

在广州经济发展的每一个环节，党旗始终高高飘扬。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，“红色引擎”驱动着城市发展活力持续迸发。

去年印发的《广州市加强党的基层组织建设三年行动计划(2021—2023年)》中明确，要坚持把党建工作全面融入经济社会发展大局，推动基层党组织在高质量发展中发挥战斗堡垒作用。

蓄力扬帆谱新篇，步履铿锵正当时。从重点项目建设的攻坚克难、科研技术的创新突破到新业态、新经济的萌芽与成长，广州瞄准开展抓党建促高质量发展聚力行动，创新党建方法、激活党建效能，以高质量党建引领保障经济社会发展大局。

党建引领，夯实“压舱石”

火炉山下，一条隧道的施工进度牵动着不少广州市民的心。这条全长2.78公里的纵向隧道，将实现与广汕公路的连接，形成贯穿广州中心城区南北的交通走廊。隧道建成后，车辆可以从科韵路直接北上至广汕公路，无需绕道华观路和大观路，可节省约半个小时的时间。

目前，该项目的施工进度已过半，预计2023年第一季度实现全面贯通。

项目建设跑出“加速度”，党建发挥了大作用。承建该项目的广州建筑属下市政集团总承包分公司党委结合火炉山项目特点，以“党建+项目文化”的新模式和“五星”理念，精心打造“红星火炉”党建品牌，为加快推进项目建设提供坚强保证。

建设初期，火炉山项目就成立临时党支部。与其他隧道工程不同的是，火炉山项目是市政集团首个用矿山法施工的隧道工程。在临时党支部党员、公司副总经理、总工程师陈忠章带领下，一支攻克技术创新的“党员先锋队”成立了。先锋队不仅改进火炉山隧道衬砌防水施工技术，还将其汇编成《火炉山隧道衬砌防水施工技术作业指导书》，指导同类项目施工使用。

同时，项目不断加大自主研发力度，与中国科学院武汉岩土力学研究所合作开展课题研究6项，获得实用新型专利授权1项、国家级优秀QC小组成果一等奖1项。

各具特色的党建工作，成为点燃广州重点项目建设加速的“助推器”。

繁忙的广州港南沙港区四期工程(下称“南沙四期”)，码头货物的吞吐已实现了全自动化。作为一座全球首次采用新一代自动化集装箱码头技术路线、全球首例应用北斗导航系统和5G通信的自动化码头，它的建设承载着广州高水平提升国际航运枢纽的雄心壮志。

当前，广州港集团党委指导南沙四期党总支扎实开展“五强五化”示范党组织创建活动、培育党建特色品牌、常态化开展“五联五共”主题活动等，将特色党建工作贯穿到加快推进全球首创“广州方案”全自动化码头建设和测试运行的全过程，实现党的建设与企业发展相融共进。

高水平推进项目建设，啃下技术创新的“硬骨头”是关键。为了进一步激励和调动广大党员和职工改革创新的积极性、主动性和创造性，广州港集团党委还在南沙四期试点实施“激励创新担当作为”工作方案，建立纠错容误要素系统识别系统，合理界定容误范围，激励和保护党员和职工创先争优、担当作为。

今年4月，南沙四期实现了常态化全流程测试运行，目前累计完成889个艘次全流程测试运行作业，集装箱吞吐量达9.24万TEU。

重点项目是社会经济发展的“压舱石”“稳定器”。支部建在项目上，党建引领在一线，就是将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动项目建设高速度推进、高质量实施、高水平完成。

广州市委组织部相关负责人表示，广州还将大力推进党建工作与生产经营深度融合，指导市属企业完善党委前置研究讨论事项清单和相关程序，推动重要子企业全面制定党委前置研究讨论和决定重大经营管理事项清单，并实施国有企业党建引领行动。

党建赋能，汇聚“新力量”

线上，“网红主播讲红色故事”直播间里，上百万观看人次接连“刷屏”;线下，珍宝巴士开通便民服务党建公交专线，形成“处处有课堂、时时被熏陶”的学习氛围。

珠江新城的写字楼里，“百楼百站”专项行动推动建成105个党群服务站，各项活动累计服务党员群众超100万人次;田野间，市文化娱乐行业党委组织174名文化志愿者在从化莲麻、三村、塘基村等3个红色文旅村挖掘当地红色资源，促进乡村红色旅游发展……

涵盖全市超九成市场主体的两新组织，已成为广州经济高质量发展的一股“中坚力量”。

长期以来，广州始终将两新组织党建纳入基层党建总体布局，着力加强政治建设、织密组织体系、创新工作手段、促进作用发挥，引领两新组织为构建新发展格局增添强劲动能。

2021年，广州市印发加强两新党建工作三年行动计划，推动实施23项具体举措、65项重点工作，聚焦“双同步”扩覆盖、聚焦重点行业提质量、聚焦红联共建创品牌、聚焦典型引领强示范，督促各区及市属各行业党委挂图作战推进落实，全面提升两新党组织组织力。

去年，广州新增两新党组织842个，增幅12.3%，实现应建尽建、应联尽联、应纳尽纳。

当前，随着新业态新模式的飞速发展，新就业群体队伍不断壮大。基于新就业群体用工模式灵活、流动变化快、分布范围广的特点，广州突出精准理念，把新业态党建纳入城市基层党建总体布局，及时有效把党的工作做进新就业群体中去。

“在流动党员党支部，我们出门在外找到了组织，真正实现了‘认巢归队’。”美团外卖骑手叶海说。在属地街道党工委和荔湾区市场监督管理局联合开展的“双找行动”(党员找组织、组织找党员)中，叶海迅速与东漖街道完成对接，担任东漖街道外卖骑手流动党员党支部第一任书记。

眼下，康王中路主干道旁边的“小木屋”正在加紧修缮布置，再过几天，这里将变身成为服务外卖骑手的“爱心驿站”。驿站建起后，将为外卖骑手等群体提供充电就餐、休息避雨、应急医疗包等多样化服务。

广州各级两新党组织不断为新就业群体提供暖心定制服务，创新方式促进职业发展，进一步增强他们对广州的认同感和归属感，扩大党的影响力号召力。

党建领航，共赴“大未来”

非公企业如何在党建引领下助力城市高质量发展?近日，广州城市建设行业“红链计划”在越秀区正式启动。这是全市首条产业党建链，由建筑行业内的龙头企业做“召集人”，串联起建设部门、地产开发商、工程建设单位以及园林绿化等城市建设行业等重点企业的党组织。

“它的优势在于推动了产业链与党建链两链融合发展，相互促进，把党建的优势转化为经济发展的优势。”越秀区委统战部副部长、区工商联党组书记马红民表示。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。以党建引领、龙头企业牵头，产业党建链打破行业企业离岛孤立、单兵独斗的壁垒，进一步推动党建资源和发展资源的集约利用和良性互动，不断探索高质量党建引领非公经济高质量发展新路径。

一条“红色纽带”，凝结起共促发展的强大合力。

以党组织为媒、以共同需求为牵引，“红联共建”通过建立需求、资源、项目、服务、活动5项清单，实现了党建链与产业链、服务链、治理链的有机融合，不仅提升了单个企业发展效能，更聚点成线带面，更有效推动各行业、各领域非公企业共建共融、共享共赢，使企业党组织真正成为推动经济发展的“红色引擎”。

2020年7月，广东海大集团股份有限公司成立党委后，先后与番禺区委组织部、区农业农村局、区科工商信局、区税务局等部门进行红联共建。

海大集团党委书记潘洁，对于红联共建深有感触。“通过红联共建，改变了以往电话沟通、企业自己琢磨政策、摸索执行的局面，变成直接面对面的指导，沟通效率大大提升，对企业的业务发展带来很大帮助。”

番禺区石楼镇红联共建牵头单位广东盛瑞科技股份有限公司党支部书记韩健介绍，以党建为纽带，他们通过帮助企业成立科学技术协会，为企业提供产品和技术交流的平台。最终，参与共建的两家企业的医用病床与静音舱有机结合，特制研发出新型医护舱产品，助力抗击新冠肺炎疫情，同时也产生了显著的经济和社会效益。

近年来，广州已推动1165个机关企事业单位与近3000家“两新”组织跨领域结对共建，金融、商务等部门先后举办十数场“营商环境大家谈”“服务直通车”等政企议事活动，广州地铁与59家中小企业签订34项“国企联民企”合作协议。

从机关与企业的共建，到企业与企业间的联动，高质量发展被注入“活水”，党建势能正逐渐转变为发展势能。

关键词： 红色资源 文明城市 医疗资源 乡村红色旅游