东莞石排镇“五个振兴” 谱写乡村振兴新篇章

走进石排镇下沙村，映入眼帘的是红色调的村标与文化走廊，红墙红基红地面，红檐红瓦红灯笼。下沙的红，既有红色历史的炽热，又保留了乡愁乡情的温婉，“红色印象”充满魅力，红色文化让人印象深刻。

下沙村是石排镇谱写乡村振兴新篇章的典型代表。

推进乡村文化阵地建设，推动人居环境景美人和，培育瞪羚企业和本土上市公司……7月28日，记者从石排镇了解到，为推动乡村振兴战略落实显效，石排坚持以产业、生态、组织、文化、人才“五个振兴”为抓手，全力谱写乡村振兴新篇章。

推动产业振兴实现新突破

如何让乡村振兴显成效?一直以来，石排镇坚持产业兴农。

今年6月，石排镇启动了镇中心区和专精特新产业园区建设，将打造200公顷专精特新产业园区，并与东莞市工信局签订市镇共建合作协议，共同推进园区开发。

“目前，已有宏友总部、优信总部、瑞能装备、德聚新材料等项目意向落地。”石排镇投资促进中心主任王泰然表示，石排将以高端装备制造、新材料、新能源为产业招引方向，招引一批创新能力强、质量效益优的企业。

为大力推进镇村合作，石排镇通过“两区”建设带动村集体新建厂房、三旧改造。目前，共有在库合作项目15个，总用地面积约385.41亩，建筑总面积约78.88万平方米，预计建成后能为镇村两级增收1.52亿元。

为更好实现产业兴农，一直以来，石排镇全力加速动能转换。

在石排镇福隆村，东莞市德聚胶接技术有限公司被认定为东莞市瞪羚企业;在庙边王村，铭普光磁成功上市……如此一来，石排镇实现了瞪羚企业和本土上市公司“零”的突破。目前，石排建立了120家“小升规”重点企业、420家高企培育库，推动3家企业认定为市级倍增企业、67家企业上规升级、91家企业通过高企认定，实现年产值超亿元重点工业企业从68家增至96家。

在培育农业发展方面，石排完成高标准农田建设任务6269.8亩，统筹整合206.2亩农地种植水稻。以沙角稻田为试点推进水稻种植实行全流程机械化管理，推动源自兴水产公司成功创建第十三批农业农村部水产健康养殖示范场和东莞市水产良种示范场，推动田寮村龟鳖养殖业入选广东农业农村厅首批省级“一村一品、一镇一业”专业村名单。

石排镇农林水务局局长莫锦柱表示，接下来，将指导农村通过新建或拆旧建新等方式自建占地5000平方米以下的小型厂房物业，提高土地利用率，增加集体物业收入，实现全年村组两级总资产、经营性纯收入分别增长8%和8.5%。

完成17宗“生态振兴”项目

为了推动生态振兴实现新突破，石排镇坚持绿色发展。

如何实现人居环境景美人和?石排先后完成17宗“生态振兴”项目，完成一批公园、道路和街头小景等景观提升项目，建成3.19公里慢行系统示范路。同时，全面建成18个村美丽幸福村居一期项目，完成向西、下沙两个特色精品示范村建设，全镇19个村(社区)基本达到美丽宜居村标准，塘尾村获评“广东省文化和旅游特色村”。

行走在石排镇塘尾村，整洁干净的路面让人心情愉悦。塘尾村路面的情况，得益于石排镇在精细管理方面下足功夫。

近年来，石排大力开展“三清三拆三整治”，狠抓门前“三包”，扎实推进“厕所革命”;推行全镇环卫统筹，实施每月考核每季度通报制度，村庄保洁覆盖面积达100%，推进5座垃圾中转站升级改造。同时，重拳整治“两违”，2021年累计治理违法建筑面积111.2万平方米，完成全年进度109%。

目前，石排累计建成截污管网285公里，稳步推进农村雨污分流工程，完成市定996家重点排水户改造;完成15条主要内河涌清淤工作，整治排污口718个，完成市定约1500家排水户改造;推进明渠盖板改造工作，共完成明渠改暗渠1748条。此外，重拳整治农村大气污染，深化各村工业污染源治理。

石排镇城市更新中心负责人王锐强表示，石排将统筹编制镇中心区建设规划，以水为脉，以绿为轴，规划建设4个城市公园和7公里绿道、环“两区”生态水系，培育高品质消费、商贸载体，构建集行政、商贸、金融、文体等功能于一体的中心区，构建“5分钟高品质城市生活圈”，高标准打造生态宜居宜业城镇。

推进抓党建促乡村振兴工作

为了强化党建引领，石排镇深入推进抓党建促乡村振兴工作，提升“双标工程”水平，以塘尾村、中坑村“双标工程”建设为契机，形成“1+7”“双标”示范格局。

在加强干部队伍建设方面，今年以来，石排镇全面提升“头雁”工程质量，顺利完成村“两委”、集体经济组织换届选举，“三个职务一肩挑”目标任务圆满完成。加强对村级党组织书记的监督管理，落实履职备案规定，组织新一届村(社区)“两委”干部进行专题履职培训两场共约250人次。

石排镇建成网格指挥中心，创建两个“五星”网格，形成“固定力量+辅助力量+指导力量”联动模式，推动农村治理智能化、高效化、精细化。同时，精心创建党群服务品牌，老干部党支部被认定为“东莞市离退休干部党支部规范化建设示范点”，关工委获评全国关心下一代工作先进集体，太和社区党建引领“邻里汇”党群服务工作得到市委组织部肯定。

尤其值得一提的是，石排镇“燕岭夕阳红”项目，成功入选省老干部工作品牌创建100篇案例之一。

石排还把驻点联系群众、基层党建与基层治理有机结合，实施网格党支部、党员“六诺”制度，以电视、网络等多种方式宣传乡村振兴政策，营造全民参与乡村振兴氛围。此外，还探索实施党员联系户、党员责任岗制度，由每个党员联系5至10户家庭户，宣传党的政策、化解群众矛盾，促使工作重心下移、服务前移。

据统计，石排镇全年共推动“共产党员户”挂牌1434户，“党员责任人”上墙866个，“党员先锋岗”亮牌125个，驻点团队共走访家庭10534户，收集意见建议513条，群众反映的问题100%得到解决。

石排镇党建办主任王锦浩表示，党建办将坚持实绩导向，明确考核与职务职级晋升和绩效待遇相挂钩，推动各党组织班子成员围绕“两区”建设、重大项目建设等全镇中心工作，认领、抓实至少1个重点项目，在征地拆迁、项目施工、技术攻关等重点岗位设立“党员责任区”，确保各项重点项目取得实实在在的成效。

为了努力推动人才振兴实现新突破，石排镇坚持人才优先。石排镇深耕人才“三大工程”，2021年，共提拔干部22名，晋升职级17名，交流干部27名，遴选乡村振兴驻镇帮扶工作队干部4名。同时，大力引进高层次人才，截至2021年，石排共有高层次人才2090人。

18个村成功创建文明村

近年来，石排大力推进乡村文化阵地建设，基本建成新时代文明实践中心、市文化馆石排分馆、各村文化支馆，以及埔心、中坑、下沙3个村文明实践站，坚持润化民风。目前，全镇共有18个村成功创建市级或以上文明村，覆盖比例100%。18个村均建有文体广场，并利用现有文体设施开展各类文体活动，活动氛围活跃，文体场所覆盖率100%。

石排镇还大力实施“非遗在校园”行动计划，共开展36场醒狮麒麟培训，培训学员共计1500人次，成功锻造出达到演出基础水平的小狮子16组;共完成18场醒狮暑期公益培训，学员逾800人次，成功培育了一批醒狮小骨干。

重点围绕文化惠民和红石文化两大主题，石排组织开展春节系列文化体育活动、“全民艺术普及行动计划”系列活动、“走进艺术”市民艺术大学堂公益培训等活动。同时，协同东莞市文化馆开展2021年“我要上村晚”——2021年东莞百村文艺展演暨美育沙龙进百村系列活动。

为了传承优秀历史文化资源，石排积极推动文物保护修缮方案制定，稳步推进福隆当铺、谷吓文阁、水贝邓氏宗祠等文物修缮工程，目前三处文物修缮工程施工进度已过半。同时，持续开展全国重点文物保护单位塘尾村古建筑群、广东省文物保护单位燕岭古采石场遗址、云岗古寺的文物保护规划编制工作。

石排还充分发挥“一国保四省保六市保”“一洲一岸三湖”等生态文化资源优势，组织成立并大力推动塘尾艺术家联盟发展。利用鲤鱼洲岛资源优势，打造集科普教育、亲子互动、生态休闲、农副产品销售于一体的生态休闲体验基地。同时，推动燕岭园打造国内外新生代艺术家展示才华和交流的互动平台，推动东江1979文创科技园打造帽子主题“旅游+工业”文创科技园。

关键词： 乡村振兴 乡村产业 农业农村 人居环境